По поручению Главы государства Администрация Президента Республики Беларусь 5 июня провела комплексную рейдовую проверку работы ряда структурных подразделений и служб исполнительных и распорядительных органов власти в городе Гродно и Гродненской области. Цель – выяснить, как выполняется Директива № 2 о мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата, организована работа службы «одно окно», а также с обращениями граждан.
Это проверка была проведена внезапно. Местные же органы власти в Гродно и Гродненской области ожидали, что в этот день работники Администрации Президента проведут только плановые встречи в трудовых коллективах, прием граждан по личным вопросам, которые действительно состоялись, в частности, в ОАО «Молочный мир».
Но Администрация Президента неожиданно для гродненских чиновников проверила, как решается задача дебюрократизации государственного аппарата. Такой подход позволяет определить реальную ситуацию на местах по выполнению требований Президента.
«Работа с обращениями граждан - один из основных критериев оценки деятельности госорганов, - отметил Глава Администрации Президента Владимир Макей. - Недопустимы формализм и равнодушие по отношению к людям, за это предусмотрена строгая ответственность вплоть до снятия с руководящих должностей». Он напомнил о жестком требовании Президента внимательно относиться к людям, к их проблемам и заботам.
В результате данной проверки был выявлен ряд существенных недостатков. Так, в частности, в военкомате и центральной районной больнице Островецкого района отказались по первому требованию выдать книги замечаний и предложений, допустив тем самым прямое нарушение законодательства. В этом же районе выявлены факты отсутствия на рабочих местах должностных лиц, которые должны были вести личный прием граждан. Также отсутствовала информация о тех, кто должен был их в это время заменять.
Вопиющий факт: в администрации Октябрьского района города Гродно работник, ответственный за ведение сайта своего учреждения, даже не имеет доступа для выхода в Интернет. Возникает закономерный вопрос – как же он тогда выполняет свои функциональные обязанности? Также выяснилось, что служба «одного окна» в данном районе имеет существенные недостатки, не соответствует требованиям законодательства, организована совершенно неудобно для людей.
Ряд вышеназванных проблем характерен и для Мостовского района, где также прошла подобная проверка.
Главный вывод, который был сделан по итогам проверки – работа по дебюрократизации государственного аппарата ведется, но отсутствует четкий, системный подход к этой проблеме. Влияние руководства и ответственных должностных лиц – ослаблено.
Так, например, как выяснилось, в Волковыске вопрос о дебюрократизации госаппарата рассматривался на заседании райисполкома только в сентябре 2007 года.
Местным органам власти поручено незамедлительно устранить выявленные недостатки и навести должный порядок.
Результаты данной проверки будут использованы при подготовке заседания коллегии Администрации Президента Беларуси. Не исключено, что итоги проведенной работы явятся основанием для постановки вопроса о соответствии ряда чиновников занимаемым должностям.
Администрация Президента и впредь будет проводить подобные внезапные проверки и принимать по их результатам конкретные меры – до тех пор, пока ситуация кардинальным образом не улучшится. Жесткое требование Главы государства по дебюрократизации госаппарата должно неукоснительно выполняться. |