Совершенствование законодательcтва, направленного на усиление ответственности родителей за воспитание своих детей

В течение всего 2006 года велась активная работа по совершенствованию законодательства, направленного на усиление ответственности родителей за воспитание своих детей.

24 ноября 2006 года принят Декрет Президента Республики Беларусь № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях», ответственным за подготовку которого являлось Министерство юстиции. Данный акт призван обеспечить регулирование всех аспектов данной сферы отношений - от отобрания ребенка из неблагополучной семьи, определения его на государственное обеспечение, до мер воздействия на родителей в целях их ресоциализации и обеспечения возмещения ими средств на содержание детей.

Ребенок будет отбираться из неблагополучной семьи, родители, чтобы, не скрылись от исполнения обязанностей по возмещению средств, будут браться на учет в органах внутренних дел.

Если родители не работают, они будут трудоустраиваться в целях обеспечения выполнения родителями обязанностей по содержанию и воспитанию детей. Подбор организации для трудоустройства возложен на органы государственной службы занятости.

Контроль за явкой родителей для трудоустройства будут осуществлять наниматели, органы внутренних дел, органы государственной службы занятости.

За уклонение от явки для трудоустройства предусмотрена уголовная ответственность.

В настоящее время Правительством завершается работа по принятию мер по приведению законодательства в соответствие с Декретом Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2007 года № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях»

В рамках указанной работы разработан п роект Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам государственной защиты детей в неблагополучных семьях», которым внесены изменения в четырнадцать законов Республики Беларусь.

Кроме того, внесены изменения и дополнения в семь постановлений Совета Министров Республики Беларусь.

В целях реализации Декрета потребовалась разработка ряда нормативных правовых актов Правительства Республики Беларусь. В частности,

порядка признания детей нуждающимися в государственной защите;

порядка предоставления детям, нуждающимся в государственной защите, статуса детей, оставшихся без попечения родителей, и утраты этого статуса, а также порядок возврата таких детей родителям;

порядка трудоустройства лиц, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении;

порядка закрепления временно свободных жилых помещений лиц, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, за этими детьми ;

правила проставления в удостоверяющих личность документах лиц, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, отметки о наличии указанной обязанности;

размера базовой ставки платы за поднаем жилых помещений лиц, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, сдаваемых по договорам поднайма;

порядка и условий перечисления сумм, полученных от сдачи жилых помещений лиц, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, на погашение указанных расходов.

В соответствии с нормами Декрета в республике создается банк данных о лицах, обязанных по решению суда возмещать расходы по содержанию детей.

Создание такого банка позволит:

- усилить контроль за состоянием исполнения судебных постановлений о взыскании расходов на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении;

- обеспечить своевременность сбора и актуализации данных как об обязанных лицах (месте жительства, месте работы, сведений о заработке и иных доходах должника, о наложении ареста на имущество обязанного лица), так и о детях (учреждения в которых они находятся, сумма расходов на их содержание);

- накапливать информацию о неисполнении или неполном исполнении ежемесячных обязательств по возмещению расходов по содержанию детей, что позволит своевременно решать вопрос о привлечении таких лиц к ответственности в соответствии со статьей 174 Уголовного кодекса Республики Беларусь.