Информация о деятельности Республиканского трудового арбитража

В белорусском трудовом законодательстве определена стройная система правовых норм по разрешению коллективных трудовых споров, которая соответствует международным правовым стандартам, сложившейся мировой практике и призвана обеспечивать сохранение социальной стабильности в трудовых коллективах. Проведение единой государственной политики по вопросам урегулирования коллективных трудовых споров возложено на Министерство юстиции Республики Беларусь, в системе которого функционирует Республиканский трудовой арбитраж.

Созданию Арбитража предшествовали происходившие в конце 80-х, начале 90-х годов события, когда в результате экономического спада, роста инфляции, обострились социально-трудовые отношения и по стране прокатилась волна забастовок. Правовых механизмов для урегулирования подобных конфликтных ситуаций законодательством предусмотрено не было, а поэтому создание государственного органа примирения и посредничества стало острой необходимостью.

Арбитраж создан в соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 января 1994года «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)». Основной задачей Арбитража являлось рассмотрение коллективных трудовых споров, возникавших при установлении либо изменении социально-экономических условий труда и быта работников.

В дальнейшем, задачи и функции Арбитража, его правовой статус уточнены и конкретизированы в Положении о Республиканском трудовом арбитраже, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 29 июня 1999 года № 348, и Трудовом кодексе Республики Беларусь.

Указом Президента Республики Беларусь от 10 января 2001года № 10 «О совершенствовании государственного управления в области урегулирования коллективных трудовых спор» Арбитраж был подчинен Министерству юстиции Республики Беларусь, при непосредственном руководстве которого, занял достойное место в системе государственных органов при выполнении возложенных на него задач и его практическая деятельность приносит реальные положительные результаты.

Главной целью Арбитража является сохранение социального мира и стабильности в трудовых коллективах нашей республики, а поэтому при наличии конфликтных ситуаций основная задача - усадить за стол переговоров представителей нанимателей и работников, помочь им обозначить предмет разногласий, выслушать друг друга и найти компромиссное решение. Особое внимание Арбитраж уделяет работе с социальными партнерами в организациях с повышенной степенью социальной напряженности.

Основным методом, стержнем этой работы является посещение трудовыми арбитрами и специалистами Арбитража организаций для дачи правовой оценки нормам коллективного договора, оказание консультативной и методической помощи социальным партнерам в разрешении возникших проблем в рамках закона, внесение им соответствующих предложений, правовая пропаганда знаний путем проведения правовых всеобучей, прием граждан непосредственно на предприятии.

В 2007 году Республиканским трудовым арбитражем (далее – Арбитраж) проводилась определенная работа по предупреждению и разрешению коллективных трудовых споров, урегулированию возникающих в социально-трудовой сфере разногласий.

В рамках проведения профилактической работы по предупреждению коллективных трудовых споров, дачи правовой оценки нормам, содержащимся в коллективных договорах, изучения степени социальной напряженности в трудовых коллективах, трудовые арбитры посетили 361 организацию республики, заключили 221 трехстороннее соглашение о взаимодействии, провели 353 правовых всеобуча по вопросам регулирования коллективных трудовых отношений.

Особое внимание уделялось работе с социальными партнерами в организациях с повышенной степенью социальной напряженности, а также в организациях, где используются энергоемкие технологии (предприятия машиностроения, металлургии, станкостроения, нефтеперерабатывающей, легкой, текстильной промышленности).

По результатам посещения руководителям организаций и профсоюзных комитетов, а также в соответствующие государственные органы направлено 484 справки с предложениями по устранению причин и условий, способствующих возникновению разногласий и коллективных трудовых споров.

В 2007 году Арбитражем зарегистрировано 55 коллективных трудовых споров, из них по Брестской области – 7, Витебской – 21, Гомельской – 12, Могилевской – 13, по г. Минску – 2. С целью урегулирования коллективных трудовых споров проведено 76 примирительных процедур: 55 примирительных комиссий и 21 арбитражное заседание.

Основными причинами споров явились неисполнение отдельными нанимателями положений коллективных договоров по перечислению удержанных в безналичном порядке из заработной платы работников профсоюзных взносов, несоблюдение сроков выплаты заработной платы, среднего заработка за время трудового отпуска, изменение режима работы, заключение и внесение изменений в коллективные договора.

Трудовые арбитры приняли участие в урегулировании 293 разногласий между сторонами коллективных трудовых отношений на ранней стадии.

Арбитраж постоянно взаимодействует с руководством местных исполнительных и распорядительных органов, комитетами по труду, занятости и социальной защите, областными объединениями нанимателей и профессиональных союзов. Трудовыми арбитрами совместно с работниками государственных органов, представителями нанимателей и профсоюзов проведено 215 совместных посещений организаций (60% от общего количества посещений).