В целях реализации заложенных в Послании Президента Республики Беларусь к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь 2006 года подходов, направленных на развитие профсоюзного движения в стране, Глава государства согласовал концепцию проекта нового Закона Республики Беларусь ”О профессиональных союзах“ и 6 октября подписал Указ № 605 ”О некоторых вопросах государственной регистрации общественных объединений и их союзов (ассоциаций)“.
Данные документы существенно упрощают и дебюрократизируют процесс создания и деятельности в республике одной из мощнейших опор государства – профсоюзов.
Концепцией, подготовленной Правительством в плановом порядке, предусматривается разработка проекта нового Закона ”О профессиональных союзах“ с тем, чтобы комплексно и системно у регулировать вопросы , связанные с созданием, регистрацией и деятельностью профсоюзов, их организационных структур, союзов (ассоциаций) профсоюзов.
Проект нового Закона опирается на международные правовые нормы в этой сфере, обязательства, принятые Республикой Беларусь в рамках Международной организации труда, сложившуюся практику функционирования профсоюзов в нашей стране.
В частности, согласно концепции вводится новый вид профсоюзов – без образования юридического лица. Для этих профсоюзов не требуется наличие юридического адреса, такие профсоюзы не подлежат государственной регистрации, но будут ставиться на учет в соответствующих местных исполнительных и распорядительных органах. Также устанавливается критерий представительности профсоюзов для взаимодействия с органами государственной власти по решению вопросов социально-экономического развития страны, а также ведения коллективных переговоров и заключения коллективных договоров.
Указ предусматривает упразднение Республиканской комиссии по регистрации (перерегистрации) общественных объединений, практическая необходимость в существовании которой отпала . Таким образом, функции государственной регистрации общественных объединений возлагаются исключительно на органы юстиции. |