О государственной поддержке малого предпринимательства

[Изменения и дополнения:
Указ Президента Республики Беларусь от 23 апреля 1999 г.
N 231 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., N 33, 1/291)]

В целях развития предпринимательской деятельности, насыщения потребительского рынка отечественной продукцией (работами, услугами), создания новых рабочих мест ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Считать поддержку малого предпринимательства одной из важнейших задач государства и осуществлять ее по следующим основным направлениям:

формирование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию производственных, торговых, научно-технических, информационных связей с иностранными юридическими и физическими лицами;

создание для субъектов малого предпринимательства льготных условий получения информации, финансовых и материально-технических ресурсов, научно-технических разработок и технологий;

содействие организации подготовки и повышения квалификации кадров для малого предпринимательства.

2. Установить, что к субъектам малого предпринимательства относятся юридические лица и предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, со среднесписочной численностью работников:

в промышленности и на транспорте - до 100 человек;

в сельском хозяйстве и научно-технической сфере - до 60 человек;

в строительстве и оптовой торговле - до 50 человек;

в других отраслях производственной сферы, общественном питании, бытовом обслуживании населения и розничной торговле - до 30 человек;

в других отраслях непроизводственной сферы - до 25 человек.

Среднесписочная численность работников субъектов малого предпринимательства определяется за квартал в соответствии с правилами, утверждаемыми Министерством статистики и анализа. Юридические лица и предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, занимающиеся несколькими видами деятельности, относятся к субъектам малого предпринимательства по критериям вида деятельности, доля которого является наибольшей в объеме реализации продукции (работ, услуг) за квартал. При превышении установленной настоящим Указом среднесписочной численности работников субъект малого предпринимательства лишается льгот, предусмотренных законодательством о поддержке малого предпринимательства, на тот период (квартал), в течение которого допущено указанное превышение, и на следующий за этим периодом квартал.

3. Правительству Республики Беларусь:

3.1. начиная с 1997 года разрабатывать и утверждать годовые программы государственной поддержки малого предпринимательства, учитывая при их подготовке решение вопросов содействия занятости населения, миграционной политики, экологических задач;

3.2. предусматривать в проекте республиканского бюджета:

отдельной строкой расходы на финансирование программ государственной поддержки малого предпринимательства;

направление средств, поступающих от приватизации объектов республиканской собственности, в размере до 5 процентов на финансирование деятельности Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимателей;

3.3. предусмотреть в проекте Налогового кодекса Республики Беларусь систему льготного налогообложения субъектов малого предпринимательства, включающую:

в течение первых двух лет со дня их регистрации снижение налога на прибыль юридических лиц - субъектов малого предпринимательства, осуществляющих производственную деятельность;

уменьшение для юридических лиц - субъектов малого предпринимательства, создающих дополнительные рабочие места, налога на прибыль в зависимости от увеличения числа рабочих мест;

установление льготного налогообложения части прибыли юридического лица - субъекта малого предпринимательства, направленной в качестве добровольного взноса в Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимателей;

меры по стимулированию производства экспортоориентированной и импортозамещающей продукции, а также продукции, ранее не производившейся в республике;
уплату субъектами малого предпринимательства налогов (кроме налога на добавленную стоимость и акцизов) один раз в квартал;
предоставление налоговых льгот банкам, обеспечивающим кредитование субъектов малого предпринимательства, которые осуществляют производственную деятельность;

3.4. внести на рассмотрение Президента Республики Беларусь:

3.4.1. до 1 октября 1996 г. предложения о введении для субъектов малого предпринимательства с численностью работников не более 15 человек системы упрощенного налогообложения, учета и отчетности, включающей:

возможность замены ряда обязательных платежей в республиканский бюджет единым налогом;
ставку единого налога;
порядок применения системы упрощенного налогообложения;предоставление субъектам малого предпринимательства в установленном порядке права выбора системы налогообложения;
установление ответственности субъектов малого предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения;

3.4.2. до 1 января 1997 г. предложения о создании единого органа регистрации юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы, и предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица;

3.5. в двухмесячный срок установить порядок получения субъектами малого предпринимательства на конкурсной основе заказов на производство и поставку отдельных видов продукции (работ, услуг) для государственных нужд;

3.6. ежегодно предусматривать в бюджете Государственного фонда содействия занятости расходы на создание новых рабочих мест субъектами малого предпринимательства;

3.7. образовывать в установленном порядке фонды неэффективно используемых производственных зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной собственности, для дачи этих объектов в аренду субъектам малого предпринимательства на конкурсной основе или через аукционы.

4. Национальному банку Республики Беларусь определить банк, уполномоченный обслуживать программы государственной поддержки малого предпринимательства.

5. Министерству предпринимательства и инвестиций в месячный срок сформировать состав правления и наблюдательного совета Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимателей, разработать положение об этом фонде и внести на утверждение Президента Республики Беларусь.

6. Рекомендовать местным Советам депутатов предусматривать:

в местных бюджетах отдельной строкой расходы в размере до 5 процентов от доходов соответствующих бюджетов на финансирование мероприятий по поддержке субъектов малого предпринимательства;

предоставление налоговых льгот, стимулирующих развитие субъектов малого предпринимательства.

7. Местным исполнительным и распорядительным органам:

начиная с 1997 года обеспечить разработку и утверждение годовых региональных программ государственной поддержки малого предпринимательства, предусмотрев в них меры по содействию занятости населения, проведению миграционной политики, решению экологических задач;

создать региональные системы государственной поддержки малого предпринимательства, включающие соответствующие структурные подразделения местных исполнительных и распорядительных органов, центры поддержки предпринимательства, технологические парки и другие элементы инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

8. Настоящий Указ ввести в действие со дня его опубликования.

Президент Республики Беларусь    А.Лукашенко