Республиканская комплексная программа социальной поддержки пожилых людей,
ветеранов и лиц, пострадавших от последствий войн, на 2006–2010 годы

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Республиканская комплексная программа социальной поддержки пожилых людей, ветеранов и лиц, пострадавших от последствий войн, на 2006–2010 годы (далее – Республиканская программа) предполагает осуществление комплекса организационных, правовых, социальных и экономических мер по улучшению положения пожилых людей, ветеранов и лиц, пострадавших от последствий войн, в целях усиления их социальной защищенности.

В Республиканской программе используются следующие основные понятия и их определения:

ветераны – лица, чей статус установлен Законом Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года «О ветеранах» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 15, ст. 249; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 67, 2/787);

пожилые люди – лица старше 60 лет;

лица, пострадавшие от последствий войн, – члены семей погибших (умерших) при исполнении воинских (служебных) обязанностей в годы Великой Отечественной войны или в государствах, где велись боевые действия; бывшие узники фашистских концлагерей, тюрем, гетто и бывшие несовершеннолетние узники иных мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в годы второй мировой войны; инвалиды с детства, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны;

одинокие пожилые люди – пожилые люди, не имеющие на территории республики трудоспособных членов семьи;

одиноко проживающие пожилые люди – пожилые люди, проживающие отдельно от трудоспособных членов семьи.

Республиканская программа сохраняет преемственность системы мероприятий по социальной поддержке пожилых людей, ветеранов и лиц, пострадавших от последствий войн, реализованных в соответствии с различными программами, действовавшими в 2000–2005 годах (Программа поддержки республиканских и местных ветеранских организаций на период 2000–2005 годов, Программа поддержки граждан, пострадавших от последствий войны в Афганистане или в других странах, где велись боевые действия, Республиканская комплексная программа по проблемам пожилых людей на 2001–2005 годы).

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ

Целью Республиканской программы является дальнейшее развитие инфраструктуры, обеспечивающей социальное обслуживание пожилых людей, ветеранов и лиц, пострадавших от последствий войн; решение проблем государственной адресной социальной поддержки, социально-правовой защиты, укрепления здоровья, содействия в посильном труде; поддержка деятельности общественных объединений ветеранов, расширение сферы взаимодействия государственных органов и общественных объединений ветеранов по удовлетворению запросов и потребностей ветеранов, повышение информированности населения о деятельности общественных объединений ветеранов; усиление заботы о ветеранах войны и труда со стороны республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, а также организаций, где до выхода на пенсию работали ветераны и пожилые люди.

Республиканская программа предусматривает решение следующих задач:

усиление социальной защиты пожилых людей, ветеранов и лиц, пострадавших от последствий войн;

повышение в современных условиях уровня их адаптации и активного участия в жизни общества;

совершенствование деятельности организаций, предоставляющих пожилым людям, ветеранам и лицам, пострадавшим от последствий войн, комплекса необходимых медицинских, транспортных, торговых, культурно-бытовых услуг, услуг связи и других;

поддержка деятельности общественных объединений ветеранов.

Республиканская программа включает мероприятия, обеспечивающие достижение указанных целей и решение поставленных задач, согласно приложению.

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ И ЕЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ

Государственным заказчиком Республиканской программы является Министерство труда и социальной защиты.

Исполнителями мероприятий Республиканской программы в пределах компетенции являются:

Министерство труда и социальной защиты, Министерство архитектуры и строительства, Министерство внутренних дел, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, Министерство здравоохранения, Министерство информации, Министерство иностранных дел, Министерство культуры, Министерство обороны, Министерство образования, Министерство связи и информатизации, Министерство торговли, Министерство финансов, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Национальная государственная телерадиокомпания, облисполкомы и Минский горисполком, Федерация профсоюзов Беларуси, Белорусский республиканский союз потребительских обществ, ветеранские и молодежные общественные объединения и другие заинтересованные.

Финансирование мероприятий Республиканской программы осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в республиканском и местных бюджетах, иных источников, не запрещенных законодательством (средства исполнителей и внебюджетные источники).

На эти цели из средств республиканского бюджета ежегодно потребуется 38 382 тыс. рублей, из средств местных бюджетов – 1 440 000 тыс. рублей.

Республиканские органы государственного управления, ответственные за выполнение мероприятий Республиканской программы, уточняют объемы необходимых ассигнований для финансирования в очередном году и представляют в сроки, установленные для подготовки проекта бюджета Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год, в Министерство финансов соответствующую бюджетную заявку и обоснование.

Республиканские органы государственного управления, облисполкомы, Минский горисполком ежегодно до 1 февраля представляют в Министерство труда и социальной защиты информацию о ходе выполнения Республиканской программы в истекшем году.

Министерство труда и социальной защиты ежегодно до 25 февраля представляет в Совет Министров Республики Беларусь информацию о ходе выполнения мероприятий Республиканской программы за истекший год и при необходимости вносит по согласованию с исполнителями данных мероприятий предложения по их корректировке.

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация Республиканской программы позволит оптимизировать систему социальной защиты пожилых людей, ветеранов и лиц, пострадавших от последствий войн, повысит ее эффективность за счет усиления адресной направленности, обеспечит эффективное взаимодействие и координацию деятельности республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, общественных объединений и других организаций, осуществляющих благотворительную деятельность.