О некоторых мерах по совершенствованию организации сбора (заготовки) и использования отходов в качестве вторичного сырья

В целях улучшения экологической ситуации и повышения эффективности сбора и использования отходов в качестве вторичного сырья п о с т а н о в л я ю:

1. Ввести с 1 июля 2006 г. сбор на организацию заготовки и использования стеклянной тары и тары на основе бумаги и картона в качестве вторичного сырья (далее – сбор) .

2. Установить, что:

2.1. объектами обложения сбором признаются реализация товаров в стеклянной таре и таре на основе бумаги и картона (за исключением реализации стеклянной тары и тары на основе бумаги и картона на экспорт), а также ввоз таких товаров на таможенную территорию Республики Беларусь ( за исключением ввозимых в таможенном режиме временного ввоза товаров);

2.2. плательщиками сбора являются организации, определенные в пункте 2 статьи 13 Общей части Налогового кодекса, и индивидуальные предприниматели, производящие и (или) импортирующие товары в стеклянной таре и таре на основе бумаги и картона.

Не являются плательщиками сбора бюджетные организации, признаваемые таковыми в соответствии со статьей 16 Общей части Налогового кодекса, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, в отношении которых установлены особые режимы налогообложения, если обязательность уплаты сбора не предусмотрена условиями данных режимов в соответствии с законодательными актами;

2.3. для целей настоящего Указа под стеклянной тарой понимается изготовленная из стекла тара вместимостью 0,25 литра и более, под тарой на основе бумаги и картона – изготовленная из бумаги и картона тара, имеющая законченные вид, форму и размеры, вместимостью 0,25 дм³ и более;

2.4. налоговой базой при исчислении сбора является:

при реализации товаров, упакованных в стеклянную тару, –произведение 0,005 базовой величины на вместимость тары в литрах;

при реализации товаров, упакованных в тару на основе бумаги и картона, – стоимость использованной тары (без учета налога на добавленную стоимость);

при ввозе товаров, упакованных в стеклянную тару и (или) тару на основе бумаги и картона, – таможенная или контрактная стоимость товара (без учета налога на добавленную стоимость);

2.5. обложение сбором производится по следующим ставкам:

10 процентов – при исчислении налоговой базы в соответствии с абзацами вторым и третьим подпункта 2.4 настоящего пункта;

0,3 процента – при исчислении налоговой базы в соответствии с абзацем четвертым подпункта 2.4 настоящего пункта;

2.6. сумма сбора определяется как произведение налоговой базы и налоговой ставки;

2.7. моментом возникновения обязательства по уплате сбора является:

при реализации произведенных товаров – дата отгрузки;

при ввозе товаров – дата выпуска этих товаров в свободное обращение, а при ввозе товаров с территории государств, с которыми отменены таможенный контроль и таможенное оформление, – дата принятия на учет ввезенных товаров;

2.8. налоговым периодом для исчисления сбора для индивидуальных предпринимателей является квартал, для остальных плательщиков – месяц;

2.9. плательщики сбора представляют в налоговый орган по месту постановки на учет налоговую декларацию (расчет) не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Сбор уплачивается в республиканский бюджет не позднее 22-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

2.10. суммы сбора включаются в себестоимость продукции, товаров (работ, услуг) и в затраты на производство и реализацию продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при налогообложении;

2.11. объектом обложения сбором не является реализация следующих произведенных и ввозимых товаров, упакованных в стеклянную тару и тару на основе бумаги и картона:

хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий, молока, кефира, сметаны, творога, детского питания, сахара, соли, муки, мяса, в том числе птицы;

лекарственных средств, протезно-ортопедических изделий, медицинской техники, других изделий медицинского назначения, включая используемые в ветеринарии.

3. Образовать государственный целевой бюджетный фонд организации сбора (заготовки) и использования отходов в качестве вторичного сырья (далее – фонд) и определить, что:

3.1. источниками формирования фонда являются:

сбор на организацию заготовки и использования стеклянной тары и тары на основе бумаги и картона в качестве вторичного сырья ;

остатки средств, поступивших на специальный расчетный счет Министерства торговли в 2005 – 2006 годах в виде платы за организацию сбора и переработки отходов стеклянной тары и тары на основе бумаги и картона;

иные не запрещенные законодательством источники;

3.2. средства фонда учитываются на специальном казначейском счете, открытом в Главном государственном казначействе. Указанные средства обособленно учитываются в доходной и расходной части республиканского бюджета;

3.3. средства фонда направляются на:

выполнение экспериментальных, опытных и проектных работ, связанных со сбором (заготовкой) и использованием отходов в качестве вторичного сырья;

разработку и выполнение программ по обращению с отходами, реализацию инвестиционных проектов, внедрение новых технологий по сбору и использованию отходов стеклянной тары и тары на основе бумаги и картона в качестве вторичного сырья;

разработку, изготовление и приобретение оборудования для организации раздельного сбора (заготовки) и использования вторичных ресурсов, приобретение транспортных средств для транспортировки вторичного сырья ;

создание (приобретение) и организацию работы сети приемных пунктов сбора (заготовки) вторичного сырья, сортировочных станций и строительство заводов по переработке отходов;

возмещение организациям, осуществляющим раздельный сбор (заготовку) и переработку отходов в качестве вторичного сырья, затрат на их проведение, которые не компенсируются денежными средствами, получаемыми от реализации вторичного сырья;

финансирование ярмарочно-выставочной, рекламной деятельности, маркетинговых исследований и работ по координации сбора (заготовки) отходов и использования их в качестве вторичных материальных ресурсов;

иные цели в сфере обращения с отходами, определяемые Президентом Республики Беларусь;

3.4. направления и размеры использования средств фонда на очередной финансовый год устанавливаются Президентом Республики Беларусь;

3.5. распорядителем фонда является Министерство торговли.

Распорядитель фонда разрабатывает и утверждает согласованную с Министерством экономики смету расходов средств фонда по направлениям и целям использования, на основании которой разрабатывает и утверждает согласованную с Министерством финансов смету расходов средств фонда по получателям.

Исполнение сметы осуществляется путем оплаты обязательств получателей средств фонда на основании представленных ими документов (договоры, накладные, счета-фактуры, акты выполненных работ и другие).

Оплата обязательств получателей средств фонда производится в пределах доходов, поступивших в фонд;

3.6. средства фонда, не использованные в течение финансового (бюджетного) года, в установленном порядке зачисляются в фонд в очередном финансовом (бюджетном) году.

Распределение средств фонда на реализацию конкретных мероприятий осуществляется распорядителем фонда.

4. Установить направления и размеры использования средств фонда на 2006 год в сумме 14 млрд. рублей согласно приложению.

5. В подпункте 1.10 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 9 июня 2005 г. № 262 ”О некоторых вопросах деятельности свободных экономических зон на территории Республики Беларусь“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 92, 1/6516) слова ” вносят плату за организацию переработки отходов и платежи за другое вредное воздействие на окружающую среду в соответствии с законодательством Республики Беларусь“ заменить словами ”сбор н а организацию заготовки и использования стеклянной тары и тары на основе бумаги и картона в качестве вторичного сырья “.

6. Возложить на Министерство по налогам и сборам контроль за обеспечением правильного исчисления, полнотой и своевременностью уплаты сбора.

7. Совету Министров Республики Беларусь:

при подготовке проекта нормативного правового акта об уточнении показателей бюджета Республики Беларусь на 2006 год учесть нормы настоящего Указа;

в двухмесячный срок обеспечить приведение законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры по его реализации .

8. Контроль за выполнением данного Указа возложить на Комитет государственного контроля.

9. Настоящий Указ вступает в силу с 1 июля 2006 г., за исключением абзаца третьего пункта 7 и настоящего пункта, вступающих в силу со дня официального опубликования Указа.

Президент Республики Беларусь А.Лукашенко