Государственная комплексная программа модернизации основных производственных фондов Белорусской энергетической системы, энергосбережения и увеличения доли использования в республике собственных топливно-энергетических ресурсов в 2006 – 2010 годах
Интенсивное развитие отраслей топливно-энергетического комплекса в республике в 60 – 70-х годах (электростанций, электрических и тепловых сетей, газо- и нефтепроводов) способствовало созданию мощной энергетической базы экономики страны. В дальнейшем темпы обновления основных фондов в энергетике были ниже темпов старения ранее созданных мощностей и в результате к 2005 году уровень износа достиг 60,7 процента.
Сложившееся положение не способствовало обеспечению энергетической безопасности государства, а непринятие срочных мер по изменению динамики старения основных фондов могло привести к значительному народно-хозяйственному ущербу из-за перерывов в энергоснабжении отраслей экономики и населения.
Учитывая высокую капиталоемкость и относительно длительный период создания новых мощностей, большой срок окупаемости проектов, особую социальную значимость энергоносителей в обществе для обеспечения комфортных условий и материального благосостояния населения, требуется заблаговременно планировать пропорциональное и взаимоувязанное развитие всех звеньев этого процесса.
Низкая обеспеченность собственными топливно-энергетическими ресурсами (далее – ТЭР), доминирующая доля одного вида топлива в топливно-энергетическом балансе – природного газа, импорт ТЭР преимущественно из одной страны стали дестабилизирующими факторами, ослабляющими энергетическую безопасность республики. Прирост производства валового внутреннего продукта с относительно высокой его энергоемкостью, а также уменьшение добычи и использования местных энергоресурсов все в большей степени способствовало возрастанию зависимости республики от поставок топлива из-за пределов страны. Увеличение использования местных ТЭР в определенной степени нейтрализует все перечисленные факторы.
Важную роль в обеспечении энергетической безопасности страны, а также сокращении объемов потребления импортируемых топливно-энергетических ресурсов и их диверсификации должны обеспечить реализация республиканских, отраслевых и региональных программ энергосбережения, организационно-экономический механизм, стимулирующий максимальное внедрение энергоэффективных технологий и оборудования во всех отраслях экономики и социальной сфере.
Основной целью утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2005 года № 399 Государственной комплексной программы модернизации основных производственных фондов Белорусской энергетической системы, энергосбережения и увеличения доли использования в республике собственных топливно-энергетических ресурсов в 2006 – 2010 годах (далее – Государственная программа) является определение конкретных мероприятий, сроков их реализации и требуемых инвестиций, позволяющих обеспечить положительную динамику обновления основных фондов, надежное и эффективное энергоснабжение отраслей экономики и населения при соблюдении экологических требований и, в конечном итоге, обеспечение энергетической безопасности Республики Беларусь.
Достижение поставленной цели базируется на реализации комплекса мероприятий, включающих:
- централизованное управление всеми стадиями процесса производства, транспортировки и потребления энергоносителей;
- государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию и цен на топливо;
- сбалансированную модернизацию и развитие генерирующих источников, электрических и тепловых сетей Белорусской энергетической системы;
- изменение динамики возрастной структуры основных фондов Белорусской энергосистемы на первом этапе в сторону стабилизации достигнутого уровня, а на втором - постоянного их омоложения;
- разработку и жесткий контроль реализации республиканских, отраслевых и региональных программ энергосбережения, внедрение энергоэффективных технологий и оборудования во всех отраслях экономики и в социальной сфере;
- снижение затрат на производство (добычу, заготовку), транспортировку и потребление всех видов топлива, тепловой и электрической энергии;
- постепенную диверсификацию поставщиков различных видов топлива в республику;
- максимальное вовлечение в топливный баланс экономически оправданных объемов местных видов топлива, нетрадиционных и возобновляемых источников энергии.
Срок реализации Государственной программы – 2006 - 2010 годы.
Министерство энергетики и его подведомственные организации и ранее активно осуществляли работу по модернизации основных производственных фондов Белорусской энергосистемы. Так, в 2004-2005 годах были построены и введены в эксплуатацию следующие объекты строительства и реконструкции:
- Модернизированные энергоблоки ст. № 3 и № 4 Березовской ГРЭС с применением передовых парогазовых технологий.
- Установлены паровая теплофикационная турбина мощностью 40 МВт на Витебской теплоэлектроцентрали (далее – ТЭЦ) и паровые турбины мощностью 6 МВт каждая на Полоцкой ТЭЦ и Могилевской ТЭЦ-1.
- Реконструирована Лидская ТЭЦ с установкой турбины 12 МВт.
- Первая очередь подстанции 330 кВ «Колядичи».
- Турбодетандерная установка электрической мощностью 5 МВт на Минской ТЭЦ-4.
В соответствии с Государственной программой в 2006-2010 годах по системы концерна «Белэнерго» планируется:
- осуществить модернизацию энергетического оборудования практически всех крупных электростанций Беларуси – Лукомльской и Березовской ГРЭС, Минских ТЭЦ-2, ТЭЦ-3 и ТЭЦ-5, Новополоцкой ТЭЦ, Могилевской ТЭЦ-2, Гродненской ТЭЦ-2 и других;
- ввести в эксплуатацию миниТЭЦ, установив электрогенерирующее оборудование на районных котельных в городах Молодечно, Могилев, Борисов, Гомель, Жлобин, на котельных «Восточная» в городе Витебске, «Северная» в городе Гродно и на других.
В республике, с учетом народнохозяйственного эффекта, будут реализованы ряд крупных энергоэффективных проектов на подведомственных предприятиях концерна «Белнефтехим», Министерства строительства и архитектуры, Министерства промышленности, Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Министерства жилищно-коммунального хозяйства и других.
С целью увеличения объемов использования местных видов топлива предусматривается ввод в эксплуатацию миниТЭЦ и отдельных агрегатов, работающих на древесине, отходах деревообработки, торфе на базе котельных «Осиповичи», «Вилейка», в городах Витебск, Рогачев, Лунинец, на Пинской, Жодинской и Бобруйской ТЭЦ и другие.
Использование гидроэнергоресурсов является одним из путей решения проблем уменьшения зависимости энергетики от импорта топлива. Планируется строительство малых гидроэлектростанций, в том числе – Гродненская (17 МВт), Полоцкая (23 МВт), Днепро-ГЭС (5 МВт), Зельвенская (0,2 МВт), Браславская (0,3 МВт), Погостская (0,27 МВт) и другие.
Будут построены турбодетандерные установки на Лукомльской ГРЭС и Гомельской ТЭЦ-2.
Планируется осуществить модернизацию и развитие тепловых и электрических сетей, что позволит сократить потери энергии, а также снизить износ электрических сетей - с 54,7 в 2005 году до 42,4 процента в 2010 году, тепловых сетей – с 78,2 до 60,3 процента.
В соответствии с Государственной программой за счет реализации энергоэффективных мероприятий будут наращиваться установившиеся тенденции снижения энергоемкости валового внутреннего продукта в республике, повышаться эффективность использования топливно-энергетических ресурсов.
Реализация Государственной программы позволит:
в сфере энергетики повысить:
- уровень обеспечения энергетической безопасности Республики Беларусь за счет обновления основных производственных фондов Белорусской энергосистемы, эффективного использования топливно-энергетических ресурсов и увеличения использования местных, нетрадиционных и возобновляемых источников энергии;
- надежность работы Белорусской энергосистемы в целом за счет обновления основных фондов;
в социальной сфере увеличить:
- количество рабочих мест на новых объектах, всех стадиях добычи, производства, транспортировки и использования местных видов топлива и альтернативных источников энергии;
- налоговые отчисления в республиканский и местные бюджеты;
в производственной сфере:
- увеличить спрос на оборудование и технологии для использования местных видов топлива;
- увеличить объем производства и потребления местных видов топливно-энергетических ресурсов к 2010 году до уровня 6,17 млн. т у.т., в том числе:
|
- |
дров и отходов лесозаготовок |
2,24 млн. т у.т. |
|
- |
торфа и лигнина |
1,18 млн. т у.т. |
|
- |
попутного газа и продуктов переработки из собственной нефти |
1,26 млн. т у.т. |
|
- |
тепловых вторичных энергоресурсов |
0,78 млн. т у.т. |
|
- |
коммунально-бытовых отходов и ветроустановок |
0,02 млн. т у.т. |
|
- |
прочих видов топливно-энергетических ресурсов, в том числе гидроэнергоресурсы |
0,69 млн. т у.т. |
В качестве прогнозируемых результатов к 2010 году предусматривается:
- снижение энергоемкости ВВП не менее 25 процентов к уровню 2005 года;
- получение суммарного объема годового замещения местными видами импортного топлива в 2010 году 6170 тыс. т у.т.;
- экономия топлива в республике 4600 тыс. т у.т., по энергосистеме в 2006–2010 годах 900 тыс. т у.т.;
- обновление основных производственных фондов в целом по энергосистеме со снижением степени износа с 60,7 до 45,8 процента, или на 14,9 процентного пункта;
- увеличение установленной электрической мощности энергосистемы до уровня 8840 МВт, за счет ввод а новых мощностей – 1413,9 МВт, с демонтаж ем устаревших энергетических мощностей – 461,6 МВт;
Общий предполагаемый объем финансовых ресурсов на реализацию всех мероприятий программы в 2006-2010 годах составит 5167,5 млн. долларов США.
В том числе:
в модернизацию основных производственных фондов – 2567,5 млн. долларов США;
- в энергосбережение - 1852,2 млн. долларов США (без учета объектов концерна «Белэнерго»);
- в местные виды топлива – 747,8 млн. долларов США (без учета объектов концерна «Белэнерго»).
|