1. Исключить примечание к пункту 1 Указа Президента Республики Беларусь от 23 мая 2000 г. номер 282 "О применении налога на добавленную стоимость при экспорте и импорте товаров /работ, услуг/ в торговых отношениях с некоторыми государствами - участниками Содружества Независимых Государств" /Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., номер 51, 1/1298; номер 84, 1/1576; номер 115, 1/1834/.
2. Настоящий Указ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко.
х х х
КОММЕНТАРИЙ
к Указу Президента Республики Беларусь "О внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 23 мая 2000 г. номер 282"
Законом Республики Беларусь "О налоге на добавленную стоимость /статья 11/ установлено, что налогообложение по ставке ноль процентов производится при реализации работ /услуг/ по сопровождению, погрузке, перегрузке и иных подобных работ /услуг/, непосредственно связанных с реализацией экспортируемых товаров, экспортируемых строительных работ, транспортных услуг, услуг по производству товаров из давальческого сырья /материалов/ в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2000 г. номер 213 "Об утверждении порядка применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость при реализации работ /услуг/" утвержден порядок применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость при реализации названных работ /услуг/.
Статьей 18 Закона Республики Беларусь "О налоге на добавленную стоимость" определено, что особенности применения налога в отношении товаров /работ, услуг/, ввозимых на территорию Республики Беларусь из государств - участников Содружества Независимых Государств или вывозимых с территории Республики Беларусь в государства - участники Содружества Независимых Государств, могут устанавливаться межгосударственными /межправительственными/ соглашениями Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров /работ, услуг/.
В случае отсутствия межгосударственного /межправительственного/ соглашения порядок и условия применения налога в отношении товаров /работ, услуг/, ввозимых на территорию Республики Беларусь из государств - участников Содружества Независимых Государств или вывозимых с территории Республики Беларусь в государства - участники Содружества Независимых Государств, определяются Президентом Республики Беларусь по каждому отдельному государству - участнику Содружества Независимых Государств.
В целях реализации статьи 18 был принят Указ Президента Республики Беларусь от 23.05.2000 г. номер 282 "О применении налога на добавленную стоимость при экспорте и импорте товаров /работ, услуг/ в торговых отношениях с некоторыми государствами - участниками Содружества Независимых Государств".
Абзацем третьим пункта 1 данного Указа установлено, что товары /работы, услуги/, вывозимые с территории Республики Беларусь в Грузию, Российскую Федерацию, Туркменистан, облагаются налогом на добавленную стоимость, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.
Таким образом, данным Указом определено, что налогом на добавленную стоимость облагаются товары /работы, услуги/, вывозимые в государства, с которыми сохраняется принцип страны происхождения при взимании косвенных налогов. Примечание же к данному абзацу сохраняет положение статьи 11 Закона.
Вместе с тем, практика применения зачетного метода исчисления налога на добавленную стоимость с 1 января 2000 года показала, что применение такого метода не приемлет сохранения принципа страны, происхождения взимания косвенных налогов, и в частности это ярко проявляется во взаимной торговле с Российской Федерацией. По перемещаемым товарам /работам, услугам/ на территории Союзного государства необходимо осуществлять зачет сумм налога на добавленную стоимость во взаимной торговле и производить возмещение НДС при экспорте белорусской продукции, изготовленной с использованием российского сырья и материалов.
В целях сохранения бюджетных средств и сведения до минимума сумм такого возмещения необходимо принятие Указа Президента Республики Беларусь "О внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 23 мая 2000 г. номер 282". Принятие данного Указа позволит отрегулировать законодательную норму, установленную статьей 18 Закона Республики Беларусь "О налоге на добавленную стоимость".
Министр финансов Республики Беларусь Н.П.Корбут.